编者按：保障消费者权益，是构建和谐社会的重要举措之一。而“3.15”作为国际消费者权益日，也已发展成为我国维护消费者权益的重要节点。新华汽车以新闻专业的操作，为汽车消费市场秩序的规范化尽到媒体的责任。为此，我们推出《3.15我们在行动——汽车消费投诉热点系列报道》。本期我们聚焦的是备受关注的合格证问题。

    新华网北京3月9日电（赵延心）3月8日，中国消费者协会在京召开“2015年汽车投诉情况发布暨合格证抵押问题公开约谈会”。在会上，中消协发布《2015年全国消协组织受理汽车产品投诉统计分析》，并针对消费者购车后没有车辆合格证就不能上牌照、不能合法上路的问题进行了公开约谈，强调车企必须保障消费者购车时获得合格证的权利。

中国消费者协会投诉部主任 张德志

    售车必须提供合格证 市场监管有待加强

    车辆合格证是机动车生产企业开具的证明车辆合格的法定文件。车辆合格证不具有财产属性及权利内容，但市场普遍存在以“车辆合格证抵押贷款”的融资模式。汽车生产厂家、经销商与金融机构签订协议，由金融机构向经销商贷款或签发金融机构承兑汇票付款给生产厂家用于采购汽车，金融机构要求生产厂家将汽车合格证给其持有，经销商卖出车后去银行解除抵押赎回车辆合格证。

    抵押贷款问题已经成为汽车领域的维权热点问题，此类投诉涉及范围广、受众多，极大损害了消费者的合法权益。如果汽车经销商因挪用消费者购车款而不能赎回合格证并交付消费者，消费者正常上牌照等权利就无法实现。

    各地投诉案例屡见不鲜 法院判决对消费者有利

    各省市频繁出现因购车不提供合格证问题的投诉。河北省消协针对合格证集体投诉案件做了明确表述。2015年春节后，60余名车主集体投诉东风日产经销商，称其不提供车辆合格证，致使车管所不能办理上牌手续，使购车者陷入有车不敢开，上路就违法的两难处境。针对这一事件，河北省消协立即展开调查，经调查，涉事经销商于2014年11月29日-12月2日期间，共销售未附带车辆合格证的东风日产汽车100辆，抵押合格证100张，货值金额为1405万元，其中，东风日产厂家滞留抵押合格证24张，货值金额为463万余元。经销商将其100辆售车金额直接抵押给其他公司，造成资不抵债，企业面临破产问题。截至目前，东风日产已将24张合格证于2015年4月29日返还给消费者，其余76张合格证正在走司法程序。

    通过云南省玉溪市消协汇报的投诉案件可知，重庆力帆汽车经销商同样出现购车不提供车辆合格证的情况。2015年3月31日，消费者购买力帆汽车后，经销商以被银行抵押为由，始终不提供车辆合格证，消费者认为不合理并要求退车。玉溪市消协在明确事件经过后，于2015年4月2日组织双方进行调解，在调解过程中，双方达成一致，涉事经销商承诺同月12日为消费者提供车辆合格证，并协助办理相关手续。消费者按照规定时间办理相关手续时，发现经销商已人去楼空，经玉溪市消协调查，当地类似投诉较多，共计55辆力帆汽车未提供合格证。通过消协与重庆力帆公司近两个月的沟通协调，公司于2015年先后提交了22张车辆合格证，其余33份正在办理当中。

    中消协及地方消协已经处理了多批汽车合格证抵押问题的投诉，有的甚至依法支持消费者诉讼。从目前掌握的情况来看，法院的判决对消费者有利，增强消费者维权信心。

    消费者应及时主张权利 维护合法权益

    中消协提醒消费者在购车时应仔细查看购买车辆的合格证，比对一下合格证上的车架号和发动机号。如果消费者在购车时遇到经销商不能同时交付合格证的情况，应与经销商书面详细约定经销商交付合格证的具体时间、逾期交付的违约责任及意外损失的赔偿条款等，以便更好地维护自身的合法权益。遇有经营者不能履行义务，要及时主张权利。

    据悉，中国消费者协会还将对汽车消费领域中《缺陷汽车产品召回管理条例》和《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》等法律法规中缺乏明确规定的“盲点”问题，如异响、异味、异常抖动等，推进维权工作。

    针对汽车与合格证分离现象，新华汽车将保持密切关注。