社论
国家旅游局对旅游行业的严厉整肃，可谓正当其时，也深刻契合了公众的现实需求。但景区旅游秩序的规范，不能仅仅只依靠国家旅游局的“铁拳”，地方旅游部门更应该切实履行起日常监管责任。
据报道，国家旅游局通报称，全国31个省区市均已完成对本地4A及以下景区检查，共有367家4A级及以下景区受到不同程度处理。其中，107家A级景区被摘牌，包括55家4A级景区。
如此多的A级景区被处理，甚至还包括摘牌这般严厉的惩罚措施，可谓罕见。相信国家旅游局的此番整肃，定会在旅游行业引起巨大反响。不过，公众在拍手称快的同时，难免要问，367家受处理的景区，遍及20多个省区市，问题如此严重，地方日常监管早干什么去了？
去年10月份，旅游行业也曾遭遇“地震”。5A级的秦皇岛山海关景区被国家旅游局痛下杀手，直接摘牌；今年的通报中，虽未涉及5A景区，却数量众多，令人咋舌。去年“收拾”5A，今年“收拾”4A及以下，一个摘牌“全垒打”就此形成。国家旅游局在整治景区方面，确实是动了真格。
可惜的是，地方旅游主管部门，似乎并未“察觉”国家旅游局的决心。公众甚少听闻，哪个地方能够像国家旅游局摘牌5A那样，摘牌自己旗下的4A景区。至多，拿那些本地人都不太清楚是什么的2A、3A开刀。要知道，自2014年5月1日起，4A景区的评定权，已经下放至省级旅游主管部门。
从管理权限上来讲，国家旅游局直接出手摘牌107家A级景区，其实多少有点“越权”。但换个角度来看，“越权”或许也是对地方旅游主管部门监管不力的不满。不说太早之前，就从去年到今年，在旅游行业刮起整肃风之后，倘若地方旅游部门能够切实履行起监督管理责任，该警告的警告，该摘牌的摘牌，哪里会轮得到国家旅游局“出手”。367家A级景区之所以有今天，就是地方旅游主管部门放纵的结果。
旅游行业售卖的是愉悦的出游体验，而不是其他。遗憾的是，恶意宰客、消费欺诈等突出问题，几乎在所有的景区都不曾杜绝，甚至不少所谓的2A、3A景区，专门就以宰外地游客为“主业”。种种乱象，恰恰说明了地方旅游主管部门，在对所属景区的日常管理上，是多么的孱弱与无力。
地方旅游部门不愿意对所属景区严管重罚，或许也有自己的利益算计。
一则，景区是一个口碑行业，如果三天两头地处理景区，会不会让消费者觉得，这个地方的景区处处是坑，千万别来；二则，景区的日常管理都是地方旅游部门负责，乃是不折不扣的“上级主管部门”，熟人肯定也不少，甚至还不排除会有利益捆绑。此种情况下，睁一只眼闭一只眼，似乎也是种不错的选择。监管放纵之下，当国家旅游局“痛下杀手”，各个景区“全线溃败”就成必然。
应该说，国家旅游局对旅游行业的严厉整肃，可谓正当其时，也深刻契合了公众的现实需求。但必须要看到的是，景区旅游秩序的规范，不能仅仅只依靠国家旅游局的“铁拳”，地方旅游部门更应该切实履行起日常监管责任，如此，旅游质量的提升方可期待。 |
