宝鸡市坚持把深化医改作为建设“健康宝鸡”和最具幸福感城市的有力抓手，成功走出了一条独特的医改之路。医改“宝鸡模式”受到中央高度关注和肯定，日前其经验在国务院《医改简报》刊发，将在全国范围内推广。

“我们全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率分别为14.71/10万、4.68‰和85.48/万，法定传染病报告总发病率264.10/10万，均好于全国、全省平均水平。”宝鸡市卫生计生局局长宁建国说。

宝鸡市作为国家首批公立医院改革试点城市、国家全科医生执业方式与服务模式改革试点市、全国首批健康城市试点市、全国医疗服务价格改革联系示范点、国家住院医师规范化培训基地和陕西省唯一的综合医改试点市，先后承担全省大病保险、卫生信息化、药品“三统一”、医疗服务价格调整、药品耗材配送价格谈判、城乡居民医保制度整合及基本公卫项目精细化考核评价等7项具体改革试点任务。

该市主要通过8项重点任务打造综合医改工作新格局，分别是：优化医疗资源配置、创新人事薪酬制度、健全分级诊疗制度、提升医疗服务能力、破除以药补医机制、完善医疗保障体系、促进公共卫生服务均等化和推进“智慧卫计”信息化建设。

“我们通过探索建立‘管、办、评、调’四权分离的公立医院运行管理新路径，光是建立医疗纠纷人民调解机制这一项，两年就调解了106起医患纠纷，调解成功率为80.2%。”宁建国说。

记者了解到，宝鸡市连续六年被评为全省医改工作先进市，2016年被表彰为全省唯一的“综合医改示范市”。据统计，目前，该市基层首诊率达65.75%，三级医院门诊量同比下降7.9%，双向转诊下转率达10.87%；新农合市域内住院病人达96.62%，其中县、镇医疗机构占75.9%。同时，药品耗材价格虚高也得到了有效控制。通过配送价格谈判，药品、耗材单品种价格最高降幅分别达60.36%、62.50%，平均降幅分别达10%、20%左右，市、县公立医院药占比分别降至26.11%、36.3%，耗材收入分别降至10.29%、8%。医改促使医务人员的薪酬收入得到了稳步提升，宝鸡市直6所公立医院医务人员年人均收入比社平工资高出98.68%，学科带头人年人均收入比社平工资高出221.94%。（记者 车喜韵 李龙飞）