图：安徽浪强与合肥商友联合开发的厂房被违法售卖

安徽省合肥市肥东县经开区的一块工业用地，上面却盖了11层小高层厂房，而厂房还未建成就被当成商品房出售了。合肥商友房地产有限公司在这块不属于自己的土地上卖出了两百多套房屋，通过售房非法获利近两千万元，致使购房者面临巨大的经济风险。购房者多为当地农民，有些人是举债买房，有些人卖掉家里的老房子、土地筹钱买房，如今房子住不上，还要面对着还钱和租房子的双重压力。合肥商友房地产有限公司因涉嫌欺诈已经被公安机关调查，但目前尚未立案。

保命钱买成工业厂房

2014年初，家住合肥肥东农村的王先生用他攒下的十多万元，加上向亲戚借来的10多万元，共花费近30万元，全款在肥东县经开区浪强科技城购买一套房屋，但他没想到为了买房子实现家庭梦想，把他自己现在的安稳生活都打乱了。“亲戚逢年过节来催债，老婆天天跟我吵架，本来要给孩子结婚用的房屋一直拿不到，定好的对象都吹了，都是买的这个房子惹的祸”，王先生痛苦地说。

12月17日，在业主们的指引下，记者来到位于肥东县经开区三十埠大桥西南侧的“浪强科技城”(曾用名浪强时代广场，实为浪强科技集团3#、4#厂房)项目。该项目名为“安徽浪强工业厂房升级改造项目”，场地内破破烂烂的工棚旁边有两栋11层的房屋，无论是房屋结构还是外观，这两栋房屋看上去都与普通商品房无异，大楼的一楼还有带有卷闸门的门面，很明显，这两栋大楼跟工业厂房(项目报建为工业厂房)是不同的。

记者看到，项目施工工地内，没有任何施工人员，除了已经封顶的两栋小高层以外，还有已经打地基、挖基础的建筑，钢筋、建筑物料散落在工地内，无人管理。据购房户介绍，这个项目已经停工了。

“房子规划了十多栋，到现在只盖了2栋，售楼部前前后后建了3个，最后都拆除了”，购房户告诉记者，项目的开发商一拖再拖，也不知道啥时候能住进去”。

合肥商友在销售该项目房屋的过程中，展示了楼盘沙盘、楼盘画册、户型图、总规划图、3#、4#楼价格表等宣传资料。

一位购房户提供了合肥商友房地产有限公司售卖房屋时发给他们的宣传单。宣传单没有载明售房单位的基本信息，只有售房经理的签章姓名电话号码。效果图显示，整个小区规划宏伟大方;户型多是84-88㎡之间，以“三房两厅一卫优雅三房”为主打户型，还有部分40-55㎡、77-86㎡的户型。

宣传资料上最醒目的位置载明：“少量单位集资房均价3500元/㎡”。而地处位置则是非常笼统地标明:长江东路2号地铁线。

很明显这是一份非法宣传资料。

购房户迟迟拿不到房屋，他们发现他们用保命钱买的房屋是合肥商友房地产有限公司和安徽浪强环保科技集团公司合作开发的工业厂房，根本就不能销售，很明显他们被骗了!购房户纷纷向有关部门反映，甚至报警。

非法牟利近2000万 涉嫌诈骗

“浪强科技城”项目的售楼部目前只剩一个废墟。

200多名购房户拿不到房屋，联名投诉，并成立业主购房维权委员会。他们统计发现，开发商非法收取预售资金高达近2000万，却没有任何销售手续。

据了解，2012年11月，安徽浪强科技集团公司与合肥商友房地产开发公司签订了《合作建设项目协议书》，安徽浪强申报厂房改建及部分土地升级改造项目，先建设小高层框架厂房，沿公路边的21.68亩土地作为升级变性使用，兴建大型商业综合体项目的预留，等土地变性落实后兴建。双方约定，项目由合肥商友垫资承建，已成熟房屋占比分配模式进行合作，报建费用及办理房产证的费用由合肥商友全额代垫，补缴土地出让金按4：6比例分摊。

协议显示：安徽浪强没有资金承担分摊费用，将11层小高层框架厂房冲抵给合肥商友，安徽浪强同意将分配给合肥商友的房屋率先预售。

2014年1月，“浪强科技城”3#(建筑面积7953㎡)、4#(建筑面积8342㎡)厂房，刚刚开始动工，合肥商友就开始了疯狂的非法销售。

而安徽浪强也是默许合肥商友非法销售该项目厂房的。

2014年3月，安徽浪强3#、4#厂房办理《建设工程规划许可证》;2014年4月，办理《建设工程施工许可证》。

安徽浪强科技法人宣恒彬告诉记者：该项目一直没有办理房屋销售手续，由于是工业用地，根本就不可能获得销售手续，他们也被合肥商友给骗了。合肥商友地产明知项目是工业用地，还违法销售，诈骗购房户、诈骗承包商保证金，我们已经报警。目前，合肥商友地产已经是已人去楼空，安徽浪强正在退还购房户购房款。个别购房户也通过法院起诉，拿回了购房款。”

宣恒彬一再保证，安徽浪强没收过售房款，全部是合肥商友公司收的。

但是大多数购房户并不愿意接受退款。

购房户当时购买“浪强科技城”项目房屋时，周边房屋均价大约在5000左右。购房户和合肥商友签订的购房合同约定，除了以3500元每平米购买房屋，还需额外缴纳800元每平米的土地证办证费(实为开发商把预期的土地变性费转嫁到购房户头上)。

购房户实际付出的购房款在当时比周边地产项目便宜了每平米几百块钱。近几年，合肥房价飞速上涨，周边房屋价格都涨到了每平米12000元上下，如果购房户接受合肥商友返还购房款，即便加上银行同期利息，他们也买不起房屋了。所以购房户大都拒绝退款，他们希望开发商承担非法开发行为给他们带来的损失。

一位购房户告诉记者：“必须追究安徽浪强和合肥商友合谋欺诈、非法开发地产的刑事责任，追究政府领导和监管部门的责任，然后再谈如何赔偿我们的损失。”

相关部门

肥东县经开区一位负责人告诉记者，该工作人员表示：“工业用地上建的工业厂房，拿什么卖房?肯定属于违法行为，这属于诈骗。目前公安机关已经立案调查了。”

目前，经开区管委会正在积极想办法帮助这些交钱买房子的人解决难题，尽可能地挽回损失。可是这些人什么时候能住上属于自己的楼房，什么时候能拿到赔偿，却没有一个准确的时间。

肥东县住建局副局长宣恒宝告诉记者，宣恒彬的这个项目(浪强科技城)之前有群众反映过，相关手续需要在住建局行政服务中心的窗口查询。肥东住建局一位负责人通过查询后告诉记者，肥东县没有为该项目办理过手续。肥东县国土资源局薛某通过查询也没有找到浪强科技该宗土地的土地使用手续。

记者和一位购房户在进入薛某办公室之前，安徽浪强老总宣恒彬就已经坐在薛某旁边的椅子上了。薛某说：“工业用地你们不知道?那么便宜买房子，你们买房子讨巧，自己愿意买的，现在还能怪别人?”宣恒彬随声附和道：你让骗子给骗掉了。

肥东县国土资源局一位负责土地执法的领导告诉记者：这个项目群众举报过，我们也调查过，我们县里成立了专门的领导小组对这块地进行了调查。我们发现浪强公司该宗土地的规划、设计、图纸都是工业厂房。

据了解，经肥东县规委会2015年第2次主任会议研究，同意安徽浪强环保科技集团有限公司部分地块规划用途调整为商业用地。经2017年1月24日肥东县土委会第1次主任(扩大)会议研究，同意安徽浪强环保科技集团有限公司升级改造项目土地出让金缴纳标准调整方案，决定按606万元/亩补缴土地出让金，实际须补缴18222.69573万元。

肥东县分管土地的副县长徐浩联系了肥东经济开发区管委会副主任贾某，让贾某接受记者采访，贾某告诉记者：“浪强科技公司引进了滁州的一家公司，补交了土地出让金，对这块土地的部分区域进行升级，对于这220户业主只能退款了，县政府办也专门开了协调会，要求向购房户退款。因为这两栋厂房，从目前国家的政策看，是绝对不可能给办商住的，土地变性变不了，补缴交土地出让金也不行。这个地块分三个部分，靠长江路的那一部分已经办了商住，靠里面的一块是住宅，还有一块就是这两栋厂房。厂房这一块现在动不了，没有政策，县政府和县公安局高度重视，已经成立了专案组，现在还没有定性为诈骗。”

对于同一地块的三个部分，为何其中两部分能够变性为商住，而唯独这两栋卖给群众的房屋不能变性，宣恒彬和肥东县有关部门都没有解释清楚。

一位知情人告诉记者：“开发商合肥商友已经将这两栋房子整体作价3000万元转给了安徽浪强，安徽浪强支付工程款、材料款和购房户退款后，剩余的资金退给合肥商友。安徽浪强进入了新的开发商，对其中两块土地升级改造;对于已经售出的两栋房屋，计划在退还购房款以后，再进行调规，补缴部分土地出让金和调规费用，这两栋厂房就可以变成商住。这两栋楼如果变性为商住，现价肯定会突破12000元每平米，而退款给购房户，只需要退本金加利息，总共不会超过5000元每平米。一转手，除去补缴的费用，安徽浪强可以轻松赚到5000元每平米，最终损失的还是购房户。”

业主分析，安徽浪强最终的目的可能就是先退款，后申请调规，改变用地性质为商住，最终实现利润最大化。安徽浪强在《致广大商友“购房户”的一封信》中也明确“该涉案土地倘若升级住宅用地后仍愿继续出售给各位购房户。”

宣恒彬告诉记者：2016年4月，浪强和合肥商友取消合作协议的之后，合肥商友还在卖房，明显存在诈骗行为。合肥商友诈骗的总谋就是张继平，他到处诈骗，

一位购房户说，开发商公开建售楼部，非法售卖房屋时间长达两年多，肥东县政府有关部门和肥东县经济开发区管委会明知道该项目不能用于销售，却一直疏于监管，造成今天的局面，政府也有责任。

对于该事件进展，记者将继续予以关注。

来源：http://www.zgclt.com/bxwq/2017-12-25/2824.html