上世纪八十年代未,说到廉洁,人们很容易想到清官包公、海瑞,立即有人(如马立诚《且说包公海瑞》)说封建社会那是与我们完全本质不同的社会,包公海瑞那时即使有权也无济于事云云。而我们有好制度加之有人民等等,所以不必“空盼包公海瑞”。几十年了,从思想到理论宣传已将制度“优越”当作先验的绝对的东西,如同过去将每个党员的个体按党员概念说成是“完人”一样。由此推论,今天的官员或者党员比包公海瑞要强过一万倍;这种人看不到概念上说的“好”都必须经过实践检验。在许多时候,经常有领导说这是“组织决定”,事实上仅他一人决定而已。
中国人有太多的先验的似是而非的观念,许许多多司空见惯的现象观念因为习惯,从来没有被追问其内容和实践结果。
早一进报社办公室,一名双腿假肢的老汉即随之诉说,来告状的人通常是没头没脑地倾诉,一时根本搞不清楚什么意思。邻居破门打了他的老伴,法院受理一年未判。因是残疾人,在楼梯下放了手摇车,与四楼一个执意也要在那里堆煤的青年冲突,这个青年动手打人;也因为他的残疾,兰报先后作了两次报道。现在邻里间无理者甚多,抢占公用地盘,欺负残疾人。该青年之父乃党员,居委会党组长批评他没有党性,而时下没有党性之员何其多也!一个副区长自己有四套房,仍占据别人的私房不让,房主不久前来报社,我让一名记者去调查,回来说告状属实。法院也是迟迟未判,连房管所干部都问“这样的领导,一人住几套,你们敢登吗?”
如今都喊“为政清廉”,《法制日报》提出“依法保廉”,也有人写杂文主张“以富养廉”。1987年底,全国行政单位小车达15.1万辆,比1982年增1.5倍,平均33人一车。今年上半年行政经费反而较去年同期增16.1%。清廉须有铁的措施,现在“官倒”和“谋私公仆”多如耗子,肥得流油,是老百姓编顺口溜的根据。古代清官确有其人,两袖清风,其原因在于自小受到儒家教育,不能说他们是做给别人看的也不能视他们缺乏理想,以海瑞说,他是很有理想并真诚实现其理想的官员。而我们的宣传往往不承认封建社会也有其道德理想和社会理想,我们高喊“唯有我们有共产主义理想”,可惜,好些所谓党员,甚至连口头的“共产主义”也不说了。人民日报评论员1988.7.16《为政一定要清廉》说:“现在对廉政问题有许多议论。有一种说法认为,贪污固然是社会弊端,却也是其社会功能,在官僚主义严重、物质供应短缺、依正当途径办事旷日持久的情况下,一经贿赂润滑,就可以提高社会和经济各个环节的运行效率。还有一种说法认为,我国低薪制是产生贪污受贿等各种不法行为的根源。”有《且说包公海瑞》一文说:“据说,因为当前不正之风既顽且劣,久克不下,人们想念起包公和海瑞来了。”“于是,人们的任务则是放大眼光,寻找这类铁面之人了。”文中分析一番后说:“制度不改变,给包公海瑞更大的权,也解决不了问题。”如何建立今天的“制度”,作者云:“体制上的改进,还应包括建立舆论监督的制度,我们过去向来缺这一条。”显然,这位作者将清廉和反贪的重任送给新闻舆论的监督,但我知道报纸想要“监督”又是个老话题——为什么舆论监督这么难?
为政清廉少有措施,什么时候倘若“捞”者也发牢骚“没有捞着了”,可能河清有望。《河殇》则批评了“河清有日”的说法,许多时候,道德化、感情化的东西代替了实践的、实体的内容。清同治年间,上下呼请清廉俭政,大有补天之潮流,结果无可奈何花落去,制度的溃败是如何发生发展的?
2.27 参加省人大会议,听小组发言,归纳人大代表疾呼的十个问题——
1.必须从根本上转变工作作风,恢复密切联系群众、关心人民疾苦的优良传统;
2.必须将廉政建设与反腐败斗争结合起来,一抓到底,落在实处;
3.必须把反贪污反贿赂斗争进行到底,及时公布大要案审理结果;
4.必须狠抓清理整顿,省上以整顿五大公司为突破口;
5.必须采取切实措施减轻农民负重,禁止乱摊派、乱收费,刹住化肥、农药、地膜等农用物资涨价风;
6.必须进一步加强法制建设,坚持执法检查,特别是关于土地管理法、森林法、婚姻法、民族区域自治法的执法情况;
7.必须把控制人口纳入省政府目标任务;
8.必须高度重视停产、半停产企业职工的安定和待业青年的出路等问题;
9.必须进一步加强社会治安综合治理,把扫除“六害”的斗争坚持下去。当前应首先尽快制定禁止贩毒、吸毒的法规;
10.必须高度重视精神文明建设。
其中,涉及“为政清廉”的议论不少,人大代表在这类场合是比较敢讲的,然而有的代表说:关于“为政清廉”的问题,已经是老生常谈了,为什么?就因为没有真正落到实处,对贪腐官员的行为打击力度不够,人民群众见到的“为政清廉”的效果不明显,这往往是群众对某些部门和某些领导不满而反应强烈的缘故。
(附言)进入新世纪,上面所说的问题,究竟有多少改变?尽管从中央到地方,已经揪出大批贪腐之辈,力度不可谓不大;然而人们又发现竟然存在许多“裸官”,他们早已将妻儿老小安排到国外,还有许多贪官将不义之财转移到国外银行。他们的第二代即官二代,有些毫不逊色其父母,利用各自有利条件疯狂敛财,同样许多人也堂而皇之地出国逍遥。对一批逃到国外的贪官,政府发出对“红通人员”的通缉令,至今仍然还有不少“逃犯”未能归案!“廉洁”问题,涉及国家命运和前途,也是老百姓最关心的实际问题,是党心民心所向,绝不能有半点含糊。2022年党的二十大,其中也涉及这个关乎国运的大问题,人民向往一个清廉的世界,这并非“桃花源”,而是实现新的百年应有的状态,人世间同样应该处处是“绿水青山”。
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