2012年，云南省盐津县以建设“实力、魅力、活力”三位一体的“幸福新盐津”为目标，以“创建和谐家庭，共创美好生活”为主题，以依法维护妇女儿童权益作为加强和创新社会管理的切入点，突出“构建一个体系、开展三大活动、实施三大工程”推动社会稳定、促进家庭和谐。

构建一个体系，推动“和谐家庭”创建。将和谐家庭的创建作为推动和谐盐津的细胞工程来打造，以创稳定之家、创友善之家、创和谐之家、创健康之家、创文明之家“五创”为目标，并将和谐家庭创建纳入社会管理创新的考核内容。县成立“和谐家庭”创建领导组，负责对全县和谐家庭创建工作的指导，在全县10个乡（镇）相继成立创建活动领导小组，94个村（社区）成立由民兵、青年、妇女参加的和谐家庭创建帮助监督队，形成了县、乡、村三级联动的和谐家庭创建活动体系。建立健全联席会议制度，对和谐家庭创建中的留守儿童关爱、空巢老人照管、劳动保护、婚姻家庭、财产纠纷等热点、难点问题召开联席会议研究一对一帮扶和纠纷化解措施。同时，积极向县法院推荐妇女干部担任人民陪审员，参与有关家庭纠纷、邻里关系纠纷和妇女儿童权益案件审理，并力求在纠纷发生地公开审理，达到解疑释惑，明辨法理，促进家庭及邻里和谐和睦。

开展“三大活动”，增强群众遵纪守法意识。一是开展和谐家庭主题宣传活动。县妇联积极开展 “和谐家庭宣传周”活动，在黄葛槽广场和老县城新百大超市门口设立两个宣传服务点，并组织乡镇妇联在集贸市场等流动人口相对集中的地方设立分点开展宣传活动。通过发放宣传手册、倡议书、现场咨询等方式，向社会广泛宣传创建“和谐家庭”重要意义；以“阳光心态，快乐生活”为专题，聘请心理学家对县直单位妇女干部、妇女代表和先进个人开展了专题讲座。各乡(镇)巾帼文明宣传队将和谐家庭创建内容编成群众喜闻乐见小品、相声等文艺节目，到各村（社区），开展巡回演出，将宣传工作深入基层、深入一线，让广大群众在愉悦的氛围中接受教育，自愿参与到“和谐家庭”创建活动中来。 二是开展法制宣传教育活动。在创建“和谐家庭“过程中，县司法局坚持以家庭为主阵地，抓好普法宣传教育，提高家庭成员的法律意识。通过开展“三八”维权周、送法下乡、法律进家庭等活动，将普法教育与“和谐家庭”宣传活动结合起来,带动各家庭学习《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等与家庭生产、生活密切相关的法律法规传，掀起了城乡广大家庭和妇女学法、用法、守法的新高潮，有效预防和制止家庭暴力、赌博吸毒等案件发生。三是开展家庭拒绝邪教活动。县防邪处邪办以综治宣传月、法制宣传周为契机，以“崇尚科学、拒绝邪教”为主题，在全县10个乡（镇）开展“家庭拒绝邪教”承诺和签卡活动，引导广大家庭积极投身到反邪教活动中，营造了相信科学，抵制邪教迷信的良好社会氛围。 目前，全县已有76608户家庭参与“和谐家庭”创建活动，覆盖率达80%。

实施“三大工程”，共创幸福美好生活。一是实施阳光帮扶工程。以“两癌”检查项目为依托，积极争取资金18万元，免费为2000名农村妇女进行“两癌”检查，切实关爱农村妇女身心健康；积极会同盐津电信分公司开展“通讯服务女性情暖留守家庭”活动，为普洱镇桐梓村50名留守妇女每人发放了一部电信爱心手机和50元话费，切实解决该村通讯落后现状，帮助留守家庭建立亲情沟通桥梁；对贫困家庭开展“贫困学生帮扶”活动，近三年来，共救助贫困家庭300户，帮助100余名贫困女生完成学业；开展“贷免扶补”为70名下岗女工提供创业贷款，依托再次创业实现再就业，让一批家庭走出了困境。二是实施妇女儿童维权工程。把“和谐家庭”创建作为维护和促进社会稳定的基础工程，以反对家庭暴力为重点，在全县10个乡（镇）94个村（社区）设立了维权信访接待室，创建了一个反家暴示范区，培养维权骨干101人，通过“148”法律服务热线、“12338”妇女儿童维权热线、法律援助中心、110反家暴报警服务台、综治维稳中心、妇女儿童维权服务站等阵地，为广大妇女儿童提供法律咨询、政策宣传等方面的服务，有效维护妇女儿童合法权益，推进和谐家庭建设。三是实施典型带动工程。今年，在牛寨乡烂田坝开展“和谐家庭”创建的好婆婆、好媳妇评选，共评比好婆婆、好媳妇各10名，为倡导建立和谐家庭关系，起到典型示范作用。评选出200户“和谐家庭”示范户，并进行挂牌推动，以点带面，整体推进创建工作。各单结合实际开展“家庭文化摄影展”，充分展示干部职工家庭生活中美好的瞬间和“廉洁家庭”活动，营造廉洁家风，把预防和抵制腐败工作延伸到家庭，增强家庭成员拒腐防变的能力。

“和谐家庭”创建活动开展以来，家庭、邻里等矛盾纠纷明显减少，青少年违法犯罪成下降趋势，营造了社会和谐稳定、人人和谐相处、人民安居乐业的良好环境。

（盐津县委政法委　刘世界　刘瑜）