房子，安岭镇工商所隔壁正在热火朝天建房。当地普遍存在耕地建房建厂现象，并存在乡国土资源所乱收费的情况。

    根据刘古同村群众反映：“每户盖房都收钱，不交钱就不会叫盖，交过钱就没人管了。到现在我们还没有宅基证和土地使用证。”我们看到这些房屋全部建在路边可耕地上，毁坏了庄稼农田，侵害了国家土地资源，这些建筑都属于严重的违法建筑。还有不少群众对记者说：“现正在建的都没有土地使用证，都是交过钱了，交过钱就没人管了，办证还得再交钱。”在采访中，群众纷纷表示他们并不知道这些钱是什么钱，只知道都交给国土所，那么这些钱究竟落入到谁的手中呢?值得让人深思。

　　 随后，记者来到淮阳县国土资源局以下简称《国土局》，见到淮阳县国土局监察大队长高延，把记者来情况说了一下，高延队长说：“村民建房子占的路边的是一般建设用地，所建房子都根据土地管理法按照面积给予了处罚，并且政府下文件对农村建房有个另类处理办法。”这时我们对“另类处理办法”感到不解？随后我们打通了市局监察大队李队长的电话，把情况给李队长说了一下，李队长说：“针对另类处理，我们市局里不知情，但对耕地上建房属于违法建设。”淮阳县国土局不顾法律规定，对村民建房以罚代管，谋取个人利益。

　　这种向村民乱处罚，乱收费现象，属于严重的以罚代管的违法行为。国家确保18亿亩耕地红线的基本国策为什么会在淮阳县国土局变了味？成了国土局的生财之道。当地政府只有把耕地红线变成一道不可触碰的“高压线”，国家和人民的利益才能得到保障。

　　国家法律明确规定：非法占用基本农田，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等属于违法占地行为。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》里也明确指出：征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。国家要加强对违法占地、私自卖地的违法行为进行严厉打击。当地政府相关部门必须建立长效机制，健全政府管理体制，跟上管理机制，加大严查力度。

淮阳县国土局的工作人员知法犯法，以权谋私，乱罚款乱收费，严重损害了人民群众的切身利益，败坏国家政府形象。同时给国家土地资源造成了巨大损失。当地政府部门应该高度重视此事，对于那些乱收费乱罚款现象必须明确查处，清查到位。坚决杜绝淮阳县国土局乱收费乱罚款现象再次发生。