兴建高尔夫球场,需要占用大面积的土地和消耗大量的水源,在土地资源和水资源日益紧张的今天,国家自2004年起就明令强调 “继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批”。而今日曝出的一则“云南旱区顶风违建高尔夫球场,官员愿付5万封口记者”的报道,更是将地方政府推到了舆论的风口浪尖上。
云南安宁太平镇,是一个严重缺水的旱区,然而却在地方政府的眼皮子底下,公然修建玉龙湾高尔夫球场。球场自2010年开始修建,总占地8000多亩的天然林,有配套的别墅,高尔夫球场占地3000多亩。获知记者前来采访后,当地政府官员希望记者能支持边疆建设,并表示经他们内部研究,决定拿5万块钱经费给记者。(2月2日《现代消费导报》)
在民众看来,云南作为西南边陲省份,经济发展处于全国的中下等水平,贫困县的数量,亦高于其他省份。以往媒体对云南的报道,也多事围绕干旱和贫困展开的,然而就是在这样的一个经济落后省份,还是一个连民众的正常生活用水都不能保障的严重干旱缺水的地区,却堂而皇之地建起了凌驾于其经济水平之上的高尔夫球场,其背后复杂的利益链耐人寻味。
国家三令五申,严禁地方政府以各种名义修建或变相修建高尔夫球场,然而这些禁令,缘何在地方政府的执行上大打折扣,最终能被高尔夫的球杆打进了一个个球洞里?归根到底,都跟修建高尔夫球场而产生的连锁效益有关,高尔夫球场,既是高级人士休闲娱乐之所,亦可作地方政府招商投资洽谈之地,如此之“良好”招商环境,自然成了地方政府“保护伞”之下的“公关棋”。
诚如报道中所言,“全国能真正靠球场经营赚钱的不超过10家”,地方政府当然不会傻到“烧钱”的地步,其看中的却是由修建高尔夫球场和球场内的高档别墅而产生的高额土地出让金和税收,以及由招商引资所带来的创汇收入。面对这种利益的诱惑,地方政府才敢于冒着国家禁令,“纵容”高尔夫球场大张旗鼓地在其眼皮子底下动工修建。如此公然地“正当”地违规,也是地方政府利益与国家利益的公然角逐,在这场利益的角逐中,地方政府也可谓是踩着国家禁令的钢丝,跳着自认为完美的舞了!
面对记者的采访,云南当地政府想到的却是如何封住记者的口,防一人之口,或许稍费脑筋就可以,可千万人之口,地方政府又如何能防?古人云:防民之口,甚于防川。地方政府若想民众真无怨可言,就应当为当地人民着想,试想,民众的基本用水都得不到安全的保障,却拿当地主要的水源,去供应高尔夫球场高昂的灌溉用水系统,又怎不会招致民众的积怨?
归根结底,云南地方政府敢于同国家禁令“对抗”,还是其不良的政绩观在作祟,要杜绝这种高尔夫球场违建现象,还是要从地方政府的政绩观抓起。为官者要造福一方,高尔夫球场的建设,并不能解地方发展之渴,地方政府在注重经济GDP增长的同时,更要注重民生GDP的提高! 杨 剑 |