云南省昭通市绥江县中城镇农业村山多坝少，资源丰富，山清水秀，冬无严寒，夏少酷热，气候宜人，地处城郊结合部，是绥江县经济、政治、文化的腹心地，位于金沙江下游南岸，北隔金沙江与四川省的屏山县遥遥相望，为出滇入川的重要通道之一，曾被人们誉为“金三角”。一度时期，特殊的地理位置以及长期忽视法制宣传等因素导致农业村的治安形势尤其严峻，在该村，矛盾纠纷、打架斗殴、偷盗抢劫时有发生。去年以来，昭通市委政法委迎难而上，深入调研，集思广益，采取了“六抓六强”措施在农业村创建群众工作示范点。

一是抓宣传，强意识。指导农业村采取集中学习法律、悬挂宣传标语、发放宣传资料等形式大力宣传国家方针政策、相关法律法规、计划生育条例、移民政策等等，全面提高村民的思想和认识。

二是抓巡逻，强联防。指导农业村组建了一支由13人组成的治安义务巡防队伍，并出资帮助他们统一着装，长期开展义务巡逻防范工作。在此基础上，构建群防群治联防体系，将全村分为7个片区，成立了7个联防小分队，明确村民小组长为核心成员，每个小组推选4个村民为一般成员，片区与片区之间实现遥相呼应，互相联系，共同协作，保一方平安。

三是抓调解，强和谐。指导农业村完善村调解委员会，并在全村成立了7个调解小组，全面加强婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性民间纠纷的调解业务的学习培训。同时，帮助他们规范建设了矛盾调处室、驻村警务室，建立健全了治安室、调委会、调解小组的工作职责和制度，及时有效调解组与组之间，邻里之间，家庭之间的矛盾纠纷。

四是抓服务，强维稳。指导农业村“两委”按照“亲情移民、和谐移民”的工作思路，分片包干，挂钩至户，全力解决移民反映的各类诉求和问题，真心为移民排忧解难，竭诚为移民服务。因服务到位，工作到位，措施扎实，农业村实现了社会稳定，秩序良好，为移民搬迁工作构建了和谐环境。

五是抓产业，强特色。组织农业村党员、先进村民到昭通市鲁甸县小寨乡参观学习特色产业发展模式和营销方法，努力在多出精品上下功夫，在示范农业辐射作用和做好服务上大做文章。经产业规划，在全村种植“半边红”李子2500亩、“大五星”枇杷350亩，努力将农业村的特色水果产业做大、做强，建设成为产业优势明显和有休闲观光特色的新农村。

六是抓投入，强保障。多方协调，积极争取省交通厅投入700万元对进村公路进行扩宽和水泥硬化改造。争取15万元，对2.7千米人行驿道进行了硬化。争取3个“一事一议” 项目，奖补资金125万元，新修石马栏公路、岩口公路，硬化农耕道2千米。通过这一系列基础设施建设，极大地夯实了农业村的发展基础和后劲。

如今的农业村，邻里家庭和睦相处，村寨安宁和谐，全村实现了无群体性上访、无治安案件发生、无刑事案件发生、无重大安全事故、无邪教活动和无计划外生育“六无目标”’。（吴君尧周自云）