2013年，面对新形势、新挑战、新任务，云南省昭通市政法系统将深入贯彻党的十八大和全国、全省政法工作会议精神，树立打造“团结奋进、务实创新、尽职履责、效能创优、群众满意”的“五大政法风范”，深入推进平安昭通、法治昭通和和过硬队伍“三大建设”，保障昭通经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

团结奋进

昭通市牢固树立大局观念、宗旨观念和群众观念，加强团结协作，发挥各方力量，积极进取，奋发有为，开创奋进；一是班子团结，五优奋进。转变思想作风、职能重点，统揽全局、率先垂范、民主决策、善抓业务，提高准确把握大局、驾驭复杂局面的能力水平，把班子建成绩效考评优、群众测评优、社会评议优、党风廉政优、执法执纪优的 “五优班子”；二是队伍团结，五强奋进。围绕发展目标，牢记使命、顾全大局、紧密协作，做到“五强奋进”，即政治意识强、大局意识强、群众意识强、服务意识强和协作意识强；三是模范团结，五争奋进。在新的一年工作中，充分展示自我，释放个人才能，在各自的岗位上创造不平凡的业绩，做到“五争奋进”，即：党性争先、学习争先、廉洁争先、服务争先和业绩争先。

务实创新

工作中，严格按照中央和省委关于改进工作作风密切联系群众相关规定，重点转变学风、文风、会风，厉行“三短一简”（发短文、开短会、讲短话、简办事）的作风。一是学风务实，三抓创新。抓好学习、提升理论，抓活教育、统一思想，抓实引导、强化实践；二是文风务实，三严创新。要求所有文稿简明扼要，主题突出，不讲空话套话，切忌空洞冗长，做到严控篇幅、短小精炼，严抓质量、注重实效，严格程序、规范行文；三是会风务实，三减创新。克服形式主义，进一步规范会议数量、质量、规格，提倡开短会、讲短话。要求全年会议做到减少数量、提高质量，减少时间、发言精短，减少成本、节约开支。

尽责履职

进一步健全政法队伍职责体系，落实定责、履责、问责三大环节，着力解决执法行为不规范、纪律作风不扎实、工作效率不高效、尽责履职不作为等突出问题，切实提高履职能力。一是明晰职责，科学定责。细化岗位职责，建立工作规程，岗位定责、层级定责、权能定责、形成科学化、目标化、绩效化、责任化的职责体系，实现人尽其才、才尽其能、能尽其用、用尽其效；二是健全制度，规范履责。健全制度和规程，以制度管人，以规程行事，做到规程履责、科学履责、公正履责，树立政法干警公平正义、忠诚为民、廉洁执法的良好形象；三是严肃执纪，督办问责。建立服务承诺、首问负责、限时办结三项制度，完善督办机制，推行监督问责、倒查问责、执纪问责，严格责任执纪，确保政法干部严守纪律、尽责履职。

效能创优

通过目标创优、机制创优、激励创优，实现服务效率更高、执法规范更严、社会形象更好的新风貌，全面提升服务群众、服务社会的质量和水平。一是目标创优。围绕全市政法工作大局，组织开展“进位争先”、风范创新十佳书记”、“风范创新十佳单位”、“风范创新十佳个人”等活动，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的效能管理体系；二是机制创优。进一步健全考核机制，完善考评体系，开展综合考评、县区考评、部门考评、机关考评等工作，提升市委政法委机关工作的目标效率、效益效果，确保年度目标圆满实现；三是激励创优。建立奖惩分明、绩效统一的激励约束机制，开展排位激励、通报激励、政绩激励、经济激励等工作，激发干部的工作积极性、主动性和创造性，以奖惩推动工作。

群众满意

更加密切联系群众，坚持用群众工作统揽政法工作，积极回应群众对政法工作的新要求、新期待，实现服务提升、工作创新、群众满意。一是目标争创。着力开展平安建设标准化、优质服务承诺化、群众测评社会化建设，最终实现群众对政法综治维稳工作、治安状况、警民联防满意度达80%以上的总体目标，对市直政法职能部门工作满意度达85%以上的职能目标；二是服务争创。主动服从、服务于地方经济社会发展，满足社会群众之所需、所盼、所求，提升保证公正执法的能力，维护群众合法权益的能力，法律效果和社会效果整合的能力，推行服务承诺，提高服务质量；三是满意争创。建立健全网上评警、开门评警、邀请“两代表一委员”评议政法工作等制度，开展明察暗访、“三点三评”和社调显示等活动，并将群众满意纳入政法工作年度考核指标，实现群众满意度不断提升。（昭通市委政法委　周自云）