——开县一残疾农民何时有望领到饮水补助金

记者  郭炫斌  重庆报道   家住重庆市开县南门镇的徐昌端，于2004年开办了黄山水厂。目前，该水厂的山泉优质水已供水到万里村、天水村、莲池村，长沙镇的双河村、陈家居委会、农贸市场等地方。然而，徐昌端一个身体带残疾的农民，他为村民饮水问题经过了多方借贷资金，才办起了该“黄山水厂”，如今是困难重重。他和村民们迫切希望国家扶持资金能根据民意，投入到该黄山水厂搞技改，扩大规模，以满足村民们的用水量。

本刊记者曾对徐昌端的情况以《一位残疾人开办饮水企业的艰难之路》作过报道，但他的问题如今依然未解决。徐昌端再次求助记者，希望媒体为其跟踪报道，对他厂的饮水补助资金予以关注，通过舆论监督，达到其解决的目的。

徐昌端再次给记者反映：他的黄山水厂为满足农村饮水问题，根据国家相关政策未得到其经济补贴，地方黑恶势力相互勾结形成不正当的恶性竞争，严重影响他黄山水厂的正常发展和人民饮水问题。他还反映，地方领导对于水厂的发展搞行业垄断，暗箱操作，浪费、侵吞、贪污国家补助资金。

徐昌端对记者讲，开县南门镇饮水事业受官商黑恶保护伞的严重干扰、破坏，给他的水厂发展带来很大影响，严重影响到就有关他水厂国家饮水工程的补助资金。国家对于莲池、天水、万里三村村民的人畜饮水补助资金，被其地方领导利用权力，以盖公章、签字、审批同意为名，私下串通一起进行卡压，企图贪污补助资金。对于他黄山水厂应得的补助资金利用上报黑材料而卡住不放款，其目的是迫害他黄山水厂的发展状大。

徐昌端还告诉记者，2008年南门镇政府主管责任人分别在天水、莲池等规划水厂建设：将万里村的55万元补助资金出卖给雅城水厂8个股东。对天水、莲池、万里规划雅城水厂到万里新建水厂饮华头嘴的水；将莲池规划在南门洞口上方的新建水厂；将天水村规划在龙头村新建水厂中。对莲池村100万元左右、天水村70万元左右、万里村55万元左右的补助资金，进行垄断，对有的村进行重复规划上报假材料，搞报费工程。然而，对他黄山水厂数次协调走过场，不给实质性的解决处理。

相关链接：《一位残疾人开办饮水企业的艰难之路》

　　　　——关于对开县南门镇万里村等村民饮水问题的调查

    记者  郭炫斌  重庆报道  日前，重庆市开县南门镇万里村、天水村等有关地方的村民群众向记者投诉，反映他们原饮用一家从浦里河取来的水作人畜饮水，由于近10多年河水污染严重，他们全部饮水户纷纷提出放弃饮用该河水的问题，要求改饮黄山水厂从开县长沙镇黄山村高山峡峪引入的山溪水。然而，他们地方的个别领导一手遮天，不讲民主，不按《村民委员会组织法》的相关规定办事，不按国家的政策、法规等章程行政，与有的水厂一伙人勾结一体，强行引入他们当地华头嘴的硝水来作村民们的人畜饮用水。他们群众强烈呼吁，希望记者为他们说说话，刹住农村基层的某些不正之风……。

许多村民都向记者反映，他们群众只同意饮用黄山水厂的山溪水，坚决反对饮用华头嘴的硝水。对于国家在2008年给该村解决伍拾万元人民币的饮水投入资金，村民们的意见是只能用在他们群众自愿饮水的厂方作为其饮水安装投入，绝不能由个别领导、干部利用权利，强迫群众们饮河里的硝水。南门镇的几个村约六、七千人都希望长期饮用黄山水厂的自来水，希望国家扶持资金能按照民意，投入黄山水厂搞技改，扩大规模，以满足村民们的用水量，不希望国家资金被浪费，投入到他们群众不愿意饮用的硝水工程之中。群众饮水涉及到大家的生命健康与安危，记者在许多村民的要求下，赶往开县南门镇的万里村，会见了几个组的队长及部份群众，对其反映的问题予以了相关的调查采访。

有的村民一听说记者采访，便放下手中的活，蜂拥而致，将记者围住，向记者七嘴八舌的讲起他们吃水的历史问题，现在的新的问题，纷纷向记者大诉苦水。大家向记者摆谈，过去他们饮用当地华头嘴的硝水来作人畜饮用水，这种硝水在他们当地人民所见的事实是，用这种水烧出的开水注入碗里不久能见到碗中有一层盐一样的沉淀粉，大家吃了这种水后，天天吃了肥肉也总感到从来没有吃饱过肉。大家还讲，长期烧开水的茶壶不几天壶内全是白色的沉淀，刷洗很困难……。

而据记者了解，开县南门镇万里村的徐昌端，一个身体带残疾的瘸子为了村民们的饮水问题，于2004年主动站出来与该县长沙镇的双河等村协商，利用黄山峡峪的山泉优质水，经过多方借贷资金，才办起了“黄山水厂”。该水厂从出水口山上到双河村再到另外一个倒水中心蓄水库长达数十公里，目前已供水到万里村、天水村、莲池村、长沙镇的双河村，陈家居委会、农贸市场等地方。徐昌端为办该水厂，花费巨大。为村民提供的自来水，从水质等各方面都得到大家的认可、好评与赞同，并依照规定取得了取水许可证等合法相关手续。该水厂基本是在群众的迫切要求能吃上该自来水的情况下，户户村民自愿筹资的基础上才决定建起了此水厂。

据悉，该水厂的法人代表徐昌端在办厂过程中，克服了重重困难：因资金有限，费尽脑子与不少周折，采取向有的群众搞借贷，每借一万元，其利息对出借方照算，并对每月免收3吨水的办法，获得其资金的援助。尽管老徐办厂如此的不容易，但他还对村里的困难户、五保户实行少收或免收其水费。对周边的农田干旱灌溉问题，采取需水放水的良好措施，深得地方群众的一致好评与大力支持。

然而，由于徐昌端的山泉自来水远比河水强，有的村庄以前就有自来水，后来都改为用他的黄山自来水；也有的村庄以前没有按上自来水，只能靠在河边担水的村民，现在也改用了徐昌端这样一个残疾人所引进的清泉山水。由此而来，随着吃水人员的增加，而引水管道并不能完全满足其更多村民的用水，徐昌端与儿子一直以来，想通过技改，扩大进水量，才能满足众多村民及用水户的饮水愿望，而资金却对他们是一道很大的难题。

于是，徐昌端得知国家在近几年里每年向乡、村下达人畜饮水的扶持资金，他为了争取得到这方面的扶助资金，向有关部门写申请、打报告，希望得到该笔资金的投入搞技改，根据村民们的饮水需求扩大供水量，满足群众们的人畜饮水及农田浇灌。而这笔资金都成了他几年上访却并不能实现其愿望的艰难之事。他曾多次向地方政府和有关部门提出申请、反映，终未如愿。他一个瘸子，走起路来一拐一拐的，行走如此困难，为争取国家的扶持资金，然而却遭遇了许多的艰难路径。他向记者讲起该事，就感到特别的辛酸。

有的村民告诉记者，徐昌端为了该民心工程，为争取国家扶持资金，于2010年3月15日，到开县水利办分室去找有关人士，被有的工作人员恶言相威胁道，你再上访就要干掉你。据说，其中一位村民因参与老徐水厂之内的上访，由于该村民是特困户，也属残疾人，被某村干部对其威胁，被告知再参与徐昌端水厂的上访，将被取消吃低保的待遇。

徐昌端根据渝发办[2007]177号和[2009]206号文件等的规定，期望得到有关部门的解决落实，却被歪曲其事实真象，久拖不予解决。依照《中华人民共和国水法》的有关规定，国家鼓励单位和个人依法开发利用水资源，并保护其合法权益，老徐认为，单位同个人按照法律的规定办企业在法律上是平等的。所以，他及众多吃水的村民，国家给予的扶助资金他和村民有权利共同使用与享受。

记者在村庄采访时听有的村民所说，他们饮水的问题，主要由于有的地方干部想搞恶性商业竞争，要想挤垮老徐的水厂，然而村民们对吃山泉水的好处就是不同意地方有的干部的作法。他们村民对于“黄山水厂”的水从各方面：“水质、卫生……”都很放心，是通过卫生等许可部门检测合格了的，认为其扶持资金应该投入到该水厂。记者为此，何不将该民意、民声反映给大家？关注民生，我想这是实实在在的事了。

记者将继续关注老徐的“黄山水厂”，不，是关注开县南门镇六、七千村民的共同水厂，更是关注村民的饮水卫生与群众的健康。能有这样替村民作想的残疾人，为群众的饮水事业干起了带头人，我们的党和政府为此定会大力支持！村民能吃上几十里以外的山泉水，这是一个残疾人的带头和群众们的共同作用。