每天有数吨废水拍向新沂河

　　园区内污水沟黑白分明

在园区内出现的排污管

　
　　化工园区的废气正在无序的排放

　　　　　
　　随即，我们拔打宿迁12369环保热线，一小时后，化工园区负责环保的一左姓工作人员来到污水处理厂的排污口。
　　
　　据他介绍：“化工园区是2003年建立的，污水处理厂当年是按生活污水工艺设计的。我们是2011年7月份接管化工园区环保的，以前是市里面代管的。我们接管后即进行了二期‘提标改造’，一期项目中有很多设施已经损坏，也进行了更换改造。2011年8月初园区管委会成立挂牌。20号省环境督查组来，发现了问题，我们也向省里面作了汇报，省里要求一、污水处理厂要达标；二、新沂河变清。我们立即进行整改，现在正在按照省里第三次化工整顿的要求，实行‘一企一管，在线监控’项目的落实，目前正在做，已经开始招投标。整个项目在2014年完工。这个园区确实也存在很多问题，我们也在完善中。”

早就该完成的园区污水管道现在还在修建中

　　
　　第二天，我们来到化工园区管委会，从园区提供的相关资料中我们了解到：
　　
　　2003年2月份宿迁市人民政府同意宿迁经济开发区北区立项批复。（宿政复【2003】38号）占地总面积31.5平方公里，启动区规划用地总面积9.9平方公里。与市经济开发区享受同等优惠政策。
　　
　　2003年11月份有了北区“环评”报告书。（部分摘录）
　　
　　污水处理厂建设方案论述：
　　
　　宿迁经济开发区北区拟在启动区范围内山东河与新沂河交汇处建造一日处理8万吨的污水处理厂，远期还拟建一座日处理16万吨的污水处理厂。
　　
　　由于宿迁经济开发区北区尚处于建设之中，还没有系统的生活污水及工业污水的水质监测资料。因此本报告书参照室外排水规范及有关城市污水处理厂的水质标准、并结合具体情况，制定污水处理厂进水接管标准为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。
　　
　　污水处理厂的出水水质参照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的关于城镇污水处理厂的一级标准。
　　
　　污水处理厂排污口设置有以下两方案：
　　
　　方案一、污水处理厂排污口设置于山东河，尾水通过山东河排入新沂河。第二、污水处理厂排污口设置于侍岭涵洞处排入新沂河；
　　
　　方案二、通过铺设污水排管，将排污口设置于沭河与新沂河交汇处。
　　
　　污水处理厂的排污口如采用方案一，由于新沂河本段仅泄洪期有水通过，常年基本无水流，河床形成自然湿地，尾水直接排入将会严重破坏湿地生态糸统。
　　
　　如采用方案二，则由于污水处理厂位置距排口的位置相距近10公里，增加了排水管铺设的投资。
　　
　　考虑生态保护优先的原则，建议开发区北区污水处理厂排口方案选用方案二，即污水集中处理后为水的排污口设置于污水处理厂下游10公里新沂河与沭河交汇处，此段新沂河常年有一定量的流量可以达到扩散降解污染的作用，因此排污口设置于此是可行的。
　　
　　对于如此规模的工业园区，环评报告书中竟然写道，“因没有系统的生活污水及工业污水的水质监测资料。”就把工业污水处理工艺流程定为生活污水处理系统。他的日处理8万吨的依据又从何而来？负责环保的左姓工作人员告诉我们：化工园区污水处理厂现在实际日处理能力只达到2.5万吨。而在化工园区对外宣传的网页上介绍污水日处理能力为2万吨。
　　
　　既然方案二可行，也提出了生态保护优先的原则，为什么不直接就用方案二？会严重破坏湿地的方案一由于省钱，当然就会被当事人采用。象这种环评报告书他对环境评估的意义还有多大？
　　
　　2007年2月份江苏省环保厅下发“关于对宿迁经济开发区北区环境影响报告书的批复”。（苏环管<2007>40号）该批复要求如下（部分摘录）：宿迁经济开发区北区总体上具有环境可行性。本批复及《报告书》可作为北区规划建设和开展环境保护管理的依据之一。鉴于该区不在省政府批复的宿迁经济开发区范围内，因此该区的开发建设还需得到有关政府及部门的正式批复。
　　
　　原则同意宿迁市环保局的预审意见，做好以下几方面的工作：明确园区环境保护的总体要求，坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则，高起点规划，高标准建设，高水平管理。
　　
　　落实报告书提出的园区产业定位。非产业定位方向的项目一律不得入区。
　　
　　资源利用率、水重复利用率及污染治理措施的效率均不得低于清洁生产国内先进水平，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。禁止引进有持久性有机污染，排放恶臭及其他有毒气体项目。
　　
　　新入区企业禁止自建燃煤锅炉，确因工艺需要建设的加热设备必须使用天然气、轻质柴油、电等清洁能源。一旦实现集中供热，区内现有燃煤锅炉立即取缔。
　　
　　江苏省环境保护厅在批复中提出的事项宿迁市相关部门做到了吗？“三同时”执行了吗？园区还存有燃煤锅炉吗？等等等等！职能部门的检查、督查不能流于形式，环境问题全社会、全民皆关注，关注环境也就是说同时也在关注我们的环保职能部门的工作效率和实绩。
　　
　　现在化工园区有企业60多家，在产56家，不仅有低污染企业，还有铅业、铝业、锌业、铅酸电池等多家高污染企业。排污口也决不止一处。

　　
　　这样一个污染长期存在的园区，上级主管部门是否能启动环境污染问责，把那些长期以来保护污染企业的渎职者绳之以法，还老百姓一个绿水青山。对于此事我们将持续关注。