记者 郭炫斌 重庆报道 近日,重庆市巫山县中硐桥水库的全体移民户联名向记者投诉反映,他们硐桥村的土地、房屋、山林等在水库修建中,地方政府未严格依照国家的相关政策、文件及法规进行其安置补偿,就连当地宣传的移民政策手册,他们也未完全依照执行。
记者据了解,目前,他们的村民代表因补偿等问题向有关部门讨要说法,其中有的村民到水库施工场地阻工,以求得到解决处理,却遭到公安行政处罚,有的还被刑事拘留。有村民讲,更为让他们不服的是,政府借以关押拘留之机,强逼他们签移民安置协议,让村民们被迫签订了不平等的移民合同。
村民们的诉求意见
有村民对记者讲,按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第二章移民安置规划第八条的有关规定,移民安置规划大纲应当主要包括移民的安置任务去向、标准和农村移民的生产方式及移民生活水平评价和搬迁后生活水平的预测,水库移民后期扶持政策,淹没线以上受影响范围的划定原则、移民安置规划编制原则等内容。村民们对其有着诸多的疑问,对于当地移民政策手册中为何没有中硐桥水库移民安置规划?搬迁后生活水平预测怎么样?水库移民后期扶持政策是什么?自主安置的移民水位上的耕地和其它土地如何管理和使用?他们还谈到能自主安置的移民,现在安置补偿基数和标准决定一部分不能外迁,因为自主建房又没有指定地方,自主购房很大一部分人又没有那么多钱,如果选择就地后靠,农业生产条件远不及以前,农业生产的基础建设是如何安排和规划的?生产生活条件不及以前,政府又是如何安排的?
硐桥村的村民还对他们投工投钱修建的公共设施类如何补偿?如不补偿又如何恢复等问题有意见和疑问,他们并明确指出电灯是百姓投工投钱拉的,公路是村民们投工投钱修的,学校是村民们投工投钱修的。被水冲毁的原有承包地和公共用地要按群众意见重新划定,不能谁占谁有,村民们具体谈到学校及校园地,河坝和有的加工厂、瓦厂等。
有的村民还向记者讲到,安置区内有房、有地,而户口没在安置区的,和现在的人口自然增长而又没有房、没有地的又如何区别处理?对于自主安置移民的学生入学、就医、就业又是如何安排和规划的?等等,村民们均认为未依照相关政策文件去执行处理。
记者据调查了解到,关于巫山县中硐桥水库的修建是以农业灌溉和城镇供水为主,水库总库容1052万立方米,为Ⅲ等中型工程。该工程建成后,可灌溉巫山县双龙、龙井、巫峡3个乡镇2.5万亩农田,解决3.2万城镇人口、2.4万农村人口和4万头牲畜的饮水问题。据渝发改农[2010]992号批复所示工程建设征地面积1299亩,其中耕地55.3亩,林地637.7亩,水库淹没及影响区征地1060.7亩,工程占地238.3亩。搬迁人口478人,拆迁房屋22563平方米,工程建设征地及四级公路3.4公里,小水电站1座等设施。
村民们谈到,因为水库的修建,他们移民的房屋安置目前只见拆迁,未见安置,大家担心居住何处?对于土地补偿政府按15820元/亩进行,而村民们依据现有的年产值计算平均年产值是4632.25/亩,依照政府公示算为4632.25×16倍=74117元/亩。他们对于个人安置,谈到政府公示补偿是按每人每亩地才有个人安置费9492元/人/亩,而对于他们人多地少和地多人少的如何安置?硐桥村的老百姓还担心其学校拆迁后,对于他们的学生如何安置,能去何方上学读书?对于还没有征收完的土地及林地如何安排?公共设施如何处理?公共用地如何解决?
硐桥的移民群众为该水库修建的征地拆迁有着无数的想法和意见,村民们明确表示对于政府现有所公示的补偿安置,大家无法承受,他们百姓无法生活。希望相关单位及政府依法合理解决村民的诉求问题,确保移民的合法权益不受侵害。 |