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全国模范法官王爱新谈信访改革

发布日期:2013-8-30  查看次数:2598 来源:新华网  作者:

 
 
 



【导语】中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前就建设平安中国作出重要指示。他强调,平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。要深入贯彻落实党的十八大精神,把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划。“平安中国对话录”是由新华网联合中国平安网打造的大型系列访谈,以平安中国建设为传播主旨,针对平安中国建设所面临的新形势进行深入探讨,着重探寻能够破解平安中国建设所遇难题、问题的“密码”,共同为建设平安中国献计献策。

【嘉宾介绍】王爱新,1968年出生,山东省兖州市人,中共党员。“全国法院系统涉法涉诉先进个人”、“全国优秀法官”、“全国模范法官”、“全国政法系统优秀共产党员”。毕业于山东大学,1995年参加全国法院统一考试进入济宁市中级人民法院工作,历任济宁市中级人民法院刑事审判第二庭书记员、助理审判员、副庭长、信访处处长,2011年11月至今任梁山县人民法院院长。

新华网济宁8月29日电(钟云松)“作为一名法官、一名基层法院的院长,我们不能只满足于办好案件,要敢于担当社会责任,要有为中国司法事业的推进做出一点贡献的气魄和精神。”先后获得“全国法院系统涉法涉诉先进个人”、“全国优秀法官”、“全国模范法官”、“全国政法系统优秀共产党员”等荣誉称号的山东省梁山县人民法院院长王爱新近日在接受新华网、中国平安网《平安中国对话录》采访时表示,作为一名涉诉信访的基层法官,应该有一个博大的胸怀和忘我奉献的工作精神,去解决信访人的心结,去化解一个个信访难题,努力实现自己的人生价值。

记者:作为一名法官,如何在维护一方平安、建设和谐社会、推动中国平安建设中发挥作用?

王爱新:一是要有促进发展的思路。思路决定出路,思维决定行为。有什么样的思路有什么样的出路,有什么样的思维有什么样的行为。推进平安建设,在司法实践中,在执法办案过程中,首先要从有一个明确的目标,即从接手一起案件起,就要有“不仅要办这起案子,而且要化解这个纠纷,同时构建和谐”的工作思路,不能机械办案,就案办案,要把服判息诉、案结事了作为目标追求。

二是要有解决问题的能力。要具备解决矛盾纠纷的能力,要有洞察社会矛盾的能力,要有分析矛盾规律的能力,要用哲学的观点探讨解决矛盾的方法论问题。法官的司法能力,概括起来主要是五项能力:即做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力和政法队伍拒腐防变能力。这五项能力是确保法院健康发展的基础和保障。

三是要有优良的工作作风。判好一个案子引领一个方向,我们的一举一动,我们的言行,我们的工作作风、思想作风、纪律作风、生活作风,都直接影响到法院、法官的形象,进而影响到司法在人民心中的地位,这也说明了作风问题的重要性。作风建设就是通过法官的言谈举止,给当事人一种近距离、易感知、好接受的良好氛围,扎实解决群众的疑难问题。

记者:2013年全国政法工作会议将涉法涉诉信访工作改革列入今年政法工作四项重点改革,作为有多年一线涉诉信访工作经验的法官,您对涉诉信访制度改革有哪些设想?

王爱新:构建长效信访机制,从立法上解决信访的困扰,全社会形成化解信访矛盾的合力,中国信访工作才有突破。第一,信访不能是一阵风,我们往往把某一阶段、某一敏感时期的信访,当成一个重要问题来做,而在构建长效信访机制上下工夫不大,所以说构建长效信访机制势在必行。

第二,信访工作由来已久,在延安时期就存在群众信访,而在立法上没有给信访一个定位,什么是无理访?什么是有理访?有理访无理访由哪些部门解决?2005年虽然出台了《信访条例》,但是这么一个复杂的社会问题仅靠一个条例是不能解决的。我们亟待综合立法,对信访的主体、信访的解决主体、信访的解决程序、责任追究等方面,不断去探索、去完善。

第三,全社会要形成一个合力,才能解决信访。现在对于信访工作往往会出现“踢皮球”的现象,对于出现的信访问题,没有一个部门会去主动承担责任,主动接手信访案件。全社会形成一个解决信访工作的合力,是非常不容易的一件事情,需要引起高层的高度重视,单纯靠哪个部门,都不足以达到这一要求。

记者:作为一名法官,您觉得要怀着什么样的心态,以什么样的工作方式,什么样的精神,去处理信访案件,才会得到好的社会效果?

王爱新:把当事人、来访人当亲人,把来访的事当家事。有了这种思想上的定位,再有踏实、忘我奉献的一种工作精神支撑,和相应的涉诉信访理论、司法实践能力,才能做好信访工作。7年的信访工作,我有三点感触,即对信访人要有一个朴素的感情,要有一个扎实的作风,要有一个解决信访的能力。这三点也是相辅相成的。

记者:深化平安中国建设,是人民群众的共同期盼,是人民群众的利益所在。您认为平安中国建设对新时期法院工作提出了哪些新的要求?

王爱新:法官职业是神圣的,但法官不要把自己只单纯地定位成法律工作者,而是要把自己定位为引领社会文明进步的践行者。

作为法院,我们首先应积极参与平安建设、社会综合治理等工作;在处理案件的时候,一定要确保公平正义,力争办好每一起案件,经得起历史、法律和人民群众的监督和检验。

 
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