借助新闻媒介的传播优势,以公开的方式反映公众对某一社会现象、某个社会事件或社会问题所形成的比较一致的意见,实际上它是代表公众的意志对社会现实作出强有力的主动回应。
也可简言之为:社会公众运用新闻媒介,对偏离或违背社会正常运行规则的行为依法实施的新闻批评,即为舆论监督。舆论监督的主要功能具体表现为:
第一、监视社会环境,推动社会发展。表现有三:首先,表现在它对社会发展具有“晴雨表”和“候风仪”的检测作用;其次,表现在对社会发展过程的监视;最后,表现在对社会发展的效果评价。
第二、舆论监督的社会调整功能。主要表现为对社会心态、社会意见的调节、疏导和重新整合,充当社会公众的“传声筒”和“排气阀”,传达呼声,宣泄积怨,平衡心理,满足愿望,从而使整个社会在心态上维持在一个理想的安全值上。
第三、舆论监督的社会控制功能。这是一种积极的、非强制性的软控制,通过舆论、宣传、教育等手段影响和引导公众的价值观和行为方式,预防和制止社会越轨行为。它能为社会成员提供符合社会目标的价值观念和行为模式,调节人际关系,指导和制约社会成员的社会行为,及时揭露和批评社会成员的越轨行为。
第四、舆论监督的社会制衡功能。主要表现在舆论监督对社会权威和权力的设限和抗衡上。大江 |