自2003年推出大陆游客赴香港自由行以来，通过自由行来港的内地游客直线增加，2013年达到2700万人次。

去年大陆游客在香港消费已经占香港零售营业额的34.2%，购物开支高达1100亿港元，是十年前的5倍多。自由行游客日平均消费3593港元，而非内地游客仅有1970港元。

自由行一定程度上甚至改变了香港的经济面貌。过去十年香港零售铺位租金平均上升69.4%，部分优质街铺租金更是大涨数倍。内地游客最爱的化妆品及个人护理用品零售店数量激增1500%，而更多服务本地的生活用品和书报文具商店则大幅减少。

内地游客的涌入推高了区内的租金物价，特别是抢购奶粉、孕妇赴港生子等公共问题经常引发陆港冲突。

为缓解香港市民的怨气，特首梁振英最近征求意见，考虑能否将内地赴港自由行限额减少20%。按去年的数字计算，这就意味这要减少550万人次的赴港行程。

但各界预测直接削减自由行名额并不现实，特区政府更可能优先限制争议最多的“一签多行”政策，不再允许无限制往返香港。

“一签多行” 是针对深圳户籍居民的特殊优惠政策，可一年内无限次往返香港，但这带来了大量水货客，他们抢购香港商品牟利，虽屡遭打击却无法根治。

但从长远看，危机可能并非来自香港限制内地游客，陆港居民的对立矛盾已经开始影响整个旅游业。今年五一假期首日，内地赴港游客较去年大幅下跌近12%，这可是自由行政策实施以来的首次负增长。