公安部禁毒局局长刘跃进。（资料图）
中国日报北京6月26日电(记者 张琰) 近日，公安部禁毒局局长刘跃进在接受《中国日报》独家专访时表示，自2013年起，全国破获的外籍人员毒品犯罪案件呈大幅上升趋势。
公安部提供的官方数据显示，2013年，全国共破获涉外国籍人员毒品犯罪案件1491起，同比上升15.4%，抓获1963人(涉及42个国家)，上升17.3%，缴获各类毒品5.9吨，同比上升31%。
刘跃进说，外籍人员在华涉毒案件以运输、走私毒品案为主，涉案人数多，缴毒量大。2013年共破获外籍人员在华运输、走私毒品案件1139起，抓获犯罪嫌疑人1488名，缴毒4590千克；贩卖毒品案件312起，抓获犯罪嫌疑人425名，缴毒1119千克。
他说，考虑到商贸市场环境，宽松的管理、适宜的气候，外国人毒品犯罪活动主要集中在云南、广东、广西等地，其中以非洲籍人员涉毒违法犯罪最为突出。非洲籍人员已经在广州形成了多个松散贩毒团伙，他们从最初的仅仅贩卖“金新月”海洛因逐步发展到同时“进口”非洲大麻、南美可卡因，并“出口”冰毒等多种贩毒活动，不仅涉及毒品种类多样化，而且其贩毒网络遍布多个国家及国内多个省份。
并且，近年来陆续破获的“金新月”毒品案件显示，非洲籍贩毒团伙以其超强的勾连和流窜能力，充当了巴基斯坦毒枭和我国毒品市场之间的“黑中介”，并不断纠集多国贩毒人员、以人体藏毒等多种方式、经由迪拜等国外中转地区、通过京沪等国内中转城市、通过海陆空邮等多种渠道将“金新月”海洛因源源不断地运往广州进行分销，广州也因非洲籍贩毒团伙大量聚集而成为“金新月”海洛因流入我国的集散地。
例如：2013年4月20日，上海浦东国际机场海关在对巴基斯坦卡拉奇经曼谷至沪的TG664航班进行检查时，查获一起巴基斯坦籍人体藏毒案，缴获海洛因804.78克。此后，上海禁毒部门通过对涉案犯罪嫌疑人乘机活动研判，发现另有16名巴基斯坦籍人员存在重大涉毒嫌疑，遂通报上海海关工作。8月6日，上海海关发现其中2名巴籍犯罪嫌疑人将从广东潮汕机场入境，潮汕海关接此通报后在2名犯罪嫌疑人体内查获毒品。8月13日，另一名犯罪嫌疑人从成都机场入境时被当地海关查获体内藏有毒品。
刘跃进坦言，侦办外国籍人员特别是非洲籍人员贩毒案件是缉毒侦查中遭遇难题最多的专项工作。一是存在语言障碍。非洲籍毒贩在相互联系毒品交易时，均使用伊博、豪萨、斯瓦西里等非洲部族语言，需要聘请专门翻译才能继续侦查程序，致使侦查和审讯深挖均难以深入。
二是抓捕羁押难。非洲籍贩毒人员大多体格强壮、爆发力强，逃跑时跳楼、暴力拒捕等现象时常发生。还有一些非洲籍犯罪嫌疑人“外强中干”，高血压、心脏病、艾滋病等病痛颇多，致使羁押困难、治疗费用很高。三是深挖毒枭难。非洲籍贩毒团伙多以民族为纽带，使用非洲部落语言，公安机关难以掌控其深层次、内幕性贩毒活动情报线索，多年来各地均未成功打掉真正的非洲籍毒枭，对贩毒团伙也难以伤筋动骨。
三是深挖毒枭难。非洲籍贩毒团伙多以民族为纽带，使用非洲部落语言，公安机关难以掌控其深层次、内幕性贩毒活动情报线索，多年来各地均未成功打掉真正的非洲籍毒枭，对贩毒团伙也难以伤筋动骨。
他说，接下来国家禁毒办将会同有关部门一起进一步加大外国籍人员涉毒违法犯罪打击治理工作力度：一是提高外籍高危人员入境门槛，在申请入境签证、办理签证延期环节对涉嫌违法犯罪活动的人员予以拒签；二是部署广东等外籍人员居留集中地区强化外管工作措施，推动外国人住店实名登记、租房户主和租户到公安机关双见双签等外管措施进一步落实；
三是加大破案攻坚力度，部署广东等重点省份梳理一批外国籍贩毒团伙的重特大案件，将其确立为部级毒品目标案件予以重点督办，力争打掉一批非洲籍贩毒团伙和毒枭。四是强化跨国缉毒执法合作打击跨国毒枭切断毒源，通过与有关国家加强情报交流、联合执法等领域的合作，进一步延伸打击在华外国籍贩毒团伙。五是针对性地开展堵源截流行动。国家禁毒办将动员相关警种及海关、民航等部门，对重点机场、港口、入境通道，开展重点查缉工作，全面堵截境外毒品渗透内流。 |
