一桩连小学生都能判清的简单、明白案件，且已和谐结案。竟被包头市某些领导和包头市中级人民法院某领导合谋又撤销，结果导致一案牵扯出三个案子。当事人不服上诉、申诉、上访，耗尽大量钱财，给社会带来不安定因素。7年过去了，至今不能圆满结案。人们不禁在问：包头中院为何要利用公权力办“人情案”？是在维护社会的和谐稳定，还是在制造社会不安定因素？

支助别人 惹来官司

高金山是包头市一个靠勤劳致富的个体户，为人忠诚老实，乐于助人，都说他是个好人。

2005年，包头市聚德成实业集团有限公司、包头市鸿德企业投资有限责任公司（以上两公司下称房地产商）经朋友介绍向他借款250万元人民币用于房地产开发。高金山见有朋友担保，又是搞房地产开发的，应该能按时还钱。就与其签订了借款协议，朋友担保，并以6套房产作抵押，每平方米作价1400元。借给两公司250万元人民币，期限3个月。然而借款到期后，两房产商因故不能还款。  

高金山也有自己的业务，急需资金周转。无奈，他于2007年7月向包头市中级人民法院起诉要求房地产商还款，并申请保全了6套房屋。

包头市中院受理后，因房地产商无力还款，中院办案法官反复做高金山工作，决定调解处理。用开发商的2套房产抵债，双方没有意见。两名办案法官经过仔细调查发现高金山保全的6套房产，其中2套房子是空房，4套房子已经有人装修居住。因为房地产升值，便让高金山做了让步，同意以市场价每平方米3000元单价抵顶欠款。这样房地产商以2处房产抵顶了欠款175万元，其余欠款开发商另行偿还。开发商很是高兴，处理了房产，占了便宜，十分感谢高金山。经审理调解，包头中院作出了（2007）包民一初字第25号调解书。后高金山申请强制执行，包头市中级人民法院于2008年7月10日，依法作出了（2008）第88号民事裁定书， 裁定如下：给高金山办理明德花园16幢1号、2号住宅产权手续。

2008年10月31日包头中院又给包头市房管局下发了协助执行通知书。

包头市中级人民法院 协助执行通知书

（2008）包法执字第88号

包头市房管局：

     我院对高金山诉包头市聚德成实业集团有限公司一案的（2007）包民一初字第25号民事调解书已发生法律效力，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，请协助执行下列项目：

     一、将包头市哲雯地产开发有限责任公司所有的现变更为包头市鸿德企业投资有限责任公司座落于明德花园16幢1号2号住宅房屋过户于高金山。

附：民事裁定书壹份

                                              二00八年十月三十一日

                                                           （公 章）

高金山拿着包头中院的裁定书和协助执行通知书，到包头市房管局缴纳了全部过户登记费用（不仅包括应缴纳的契税、维修基金，还包括房地产商应缴纳的营业税、土地增值税、城建税等）才将2处抵债房产过户到高金山名下，成为高金山的合法房产。高金山还向小区物业公司补缴了自2004年4月30日开始的物业建设费及所有物业费用。

高金山在包头中院调解书下发、又在房地产局办理好过户手续后。因生产经营急需资金，就以该2处房产做抵押向包头市工商银行贷款，银行还给高金山办理了他项权证。

同年，高金山对2处房产进行了精装修，一家老少3代人入住其中一套房产。另一套装修一半时，却在2008年8月15日（阴历）凌晨一时许，被乌优娜（包头市某领导亲戚）带领20多名社会人员，扭门别锁，强住进去。当时，小区物业保安拦挡不住，即向公安机关报案。包头公安110来后，乌优娜竟说该房是她的。公安民警说：是你的房子还用半夜三更带20多人强行入住？乌优娜百般狡辩，最后，公安民警让到法院解决，强行扭门别锁一事不了了之。

行政干预出尔反尔

2009年3月31日，包头中院原院长张某在原包头市委某领导授意合谋下，为了给其亲戚乌优娜办事。竟无视该案以圆满和谐结案的事实；无视高金山在法院调解下善意取得房屋的事实；无视高金山已经合法取得房屋房产证的事实；无视高金山对房屋投入巨额装修、无法恢复原状的事实；无视涉案房屋已抵押贷款的事实。包头中院在行政干预下，竟违法启动再审程序。将高金山与房地产商借款纠纷案的案外人乌优娜、徐环环列为当事人参与诉讼并枉法裁判。还以恶意串通的虚假理由，撤销了（2007）包民一初字第25号调解书。包头中院出尔反尔，自己给自己狠狠地打了一个耳光。

烏优娜见包头中院撤消了（2007）包民一初字第25号调解书，便向包头中院提出了申请执行回转的申请，请求办理明德花园16幢2号房屋的产权证。

2011年9月5日，包头市中院有根据案外人烏优娜的申请，竟又一次出尔反尔地作出了：（2011）包法执字第127号民事裁定书。裁定：一、撤销本院（2008）包法执字第88号民事裁定书；二、被执行人高金山应于裁定书送达十日内，向申请执行人烏优娜返还已取得的财产即包头市明德花园16栋2号房屋；三、拒不执行的，本院将依法强制执行。

包头中院再次出尔反尔，把神圣的法律当儿戏，把公权力作为为关系办事的私权利，并再次自己打了自己又一记耳光。

高金山的代理律师对记者说：最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)  第109条第1款明确规定“在执行中或执行完毕后，据以执行的法律文书被人民法院或其他有关机关撤销或变更的，原执行机构应当依照民事诉讼法第二百一十四条的规定，依当事人申请或依职权，按照新的生效法律文书，作出执行回转的裁定，责令原申请执行人返还已取得的财产及其孳息。拒不返还的，强制执行。” 可见申请执行回转的是被执行的当事人，执行回转的对象也是被执行的当事人。有权对88号裁定书申请执行回转的主体只能是包头市聚德成实业有限责任公司，执行回转也只能回转到产权人聚德成公司名下。

一是没有任何生效裁判文书要求异议人将争议房屋返还给乌优娜。

《民事诉讼法》第二百一十二条明确规定“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行…….”。因此，明确了申请执行的主体只能是当事人，强制执行的依据只能是发生法律效力的民事裁判结果。乌优娜不是包头市中级人民法院（2009）包民再字第15号民事判决书，内蒙古自治区高级人民法院（2011）内民再一终字第7号民事判决书，确认的民间借贷纠纷的当事人，只是案外人；中院判决、高院判决也没有给予乌优娜任何实体权利。127号裁定书凭空要求异议人将房产返还给乌优娜，显然违反了法律规定，侵害了异议人的合法权益。

二是争议房屋已过户到异议人名下，异议人进行了装修，抵押贷款并办理了他项权证，事实上已不存在执行回转的可能。

综上，执行裁定书没有事实依据，违反了法律规定，侵害了异议人的合法权益。

包头中院院长违法对调解书启动再审程序，至少存在以下理由：

1、本案调解书没有任何错误，又不是必须再审的，包头中院院长无权提请审判委员会对生效调解书提起再审。

2、本案当事人为高金山和聚德成公司、鸿德公司。三当事人均未对生效调解书申请再审。

3、调解书没有违反自愿原则，也没有违反法律规定。

4、调解协议未损害国家利益及社会公共利益，包头中院无权依职权提起再审。

5、案外人乌优娜没有对调解书提起再审申请，也没有向执行法院中院提起执行异议，也没有向高院申诉。

6、案外人乌优娜、徐环环完全可以向房地产商主张违约赔偿之诉，不存在启动再审程序的前提。

重新审理 显失公正

包头市中级人民法院违法启动再审程序后，将乌优娜、徐环环列为案外人，重新审理了高金山和房地产商的借款合同纠纷案。认为高金山和房地产商恶意串通损害了案外人乌优娜、徐环环的利益，出具了新的判决。判决结果有三项：1、撤销调解书；2、房地产商聚德成公司偿还高金山借款250万元；3、房地产商鸿德公司偿还高金山利息100万。高金山不服，认为他办了房产证，交了各项税费，对房屋进行了精装修的费用一概不提，他又向内蒙古高院进行了上诉。内蒙古高院以案外人乌优娜、徐环环先占有争议2套房子为由，于2011年7月6日，做出了（2011）内民再一终字第7号民事判决书，维持了包头中院的错误判决。

对于以房抵债，包头中院没有任何证据证明高金山是恶意的，相反大量证据证明高金山是善意的。

高金山说：调解协议是我在包头中院法官多次做我工作才达成的，不是我和房地产商自愿达成协议后又请求法院确认的；借款时抵押了6套房产，保全的也是6套房产，用于抵债的只有没有争议的2套房产；没有人告诉我乌优娜、徐环环购买了该争议房屋；保全查封时法院经调查争议房产是没有交付的空房，我不可能知道空房会有人先行购买；乌优娜、徐环环购买争议房屋没有向房管局预告、登记，向银行贷款也未向房管局进行抵押登记；房管局对中院的保全查封争议房屋未提任何异议；我从房主和物业处拿到的钥匙，而不是我别门撬锁进入的。我2007年9月30日占有该房时，争议房屋没有上下水暖、地暖、窗、煤气管道和防盗门等生活必须具有的基本设施，不符合房屋交付条件；我不可能想到有人已经购买了争议房屋，抵债价格是根据市场价抵顶的；借款时争议房屋按每平方米1400元核算的，抵债时是按3000元每平方米（建筑面积304.23平方米）；我取得争议房屋支付了合理的房价，房管局对争议房屋过户给我未提任何异议，争议房屋系经法院执行过户在我名下的。

从高金山给律师提供的证据看，足以证明乌优娜、徐环环没有先占有争议房屋。而是高金山通过合法途径先占了该争议房屋，并办了房产证，成为高金山的合法房产。

一是包头中院法官在保全争议房产时，经查明系空房，房管局查该两套房产也无人购买，更无人办证，所以才给高金山办理了房产权书；二是高金山向物业公司补缴了自2004年4月30日开始的物业建设费及物业费，拿到钥匙进入；三是高金山进住时房屋没有上下水暖或地暖、窗、煤气管道和防盗门等生活必须具有的基本设施，高金山投入巨额资金安装了这些生活基本设施；四是高金山进住时争议房屋为毛坯房，是他进行了装修；五是高金山依法取得争议房屋后将争议房屋做抵押贷款，并办理了抵押登记。

没有给予乌优娜、徐环环任何实体权利，乌优娜、徐环环向包头中院申请执行回转。包头中院在没有房地产商申请的情况下，违法认可了乌优娜、徐环环的非法申请人身份。在没有任何实体裁判文书的情况下，擅自出具错误裁定，将高金山的2处房产给了和高金山毫不相干的乌优娜、徐环环。还把高金山和两开发商业经法院已经圆满调解结束的案子重新推翻，再制造3个案子。逼迫高金山继续打官司，上访。从以上证据，足以证明包头中院的判决显失公正。是在利用公权力办人情案、关系案，是在知法犯法，亵渎法律。

寻求公正维权到底

高金山说：我虽然不懂法律，但也明白这样一个简单的道理：2处房子不是我向房地产商要的，是房地产商欠我钱法院按市场价调解给我的，无论如何我都不是恶意的。我的2处房子是从房地产商处拿到的，调解书被撤销后，即使退房子也应退给房地产商，乌优娜、徐环环想要这2处房子，只能向房地产商要。我跟乌优娜、徐环环从不认识，毫无瓜葛，包头中院怎么能随意要求我把房子直接给乌优娜、徐环环呢？作为一个普通百姓，我始终想不明白的是：包头中院法官难道就因为政府官员的行政干预，就可以违反法律，置事实于不顾，视法律为儿戏吗？因为包头中院违法办案，致使我如今非但没讨回旧债，反而又损失了税费、装修费、银行贷款利息，真是雪上加霜！家没了，我一家老小又何处去安身？

目前，高金山从北京聘请了高级律师，咨询了法学专家。他准备到北京上访，到最高人民法院和有关部门反映情况。决心维权到底，维护自己的合法权益。

高金山一案最终结果如何？法院能否公正判决？记者将继续予以关注，跟踪报道。