行贿犯罪是产生受贿犯罪的直接根源，腐蚀性、危害性极大。但观察历年来多地曝出的贪腐大案，受贿者被绳之以法，行贿者却较少得到应有惩罚。

　　例如，湖南省郴州市原纪委书记曾锦春受贿3000多万元，当地一个商人16次向其行贿240多万元，被传唤3次，3次释放。

　　再例如，中石化集团原总经理陈同海受贿1.95亿元，被判处死刑，缓期两年执行。向其行贿的5人，无一人被以行贿罪起诉，相反5人均以证人身份出现在庭审中。

　　为何行贿者屡屡逃脱法律的制裁？

　　其一，在于社会各界对行贿行为危害性认识不够。人们往往对于行贿、受贿采取了区别对待的态度。贿赂案件曝光后，人们最关心受贿者收了多少钱，对其万分憎恶;而对谁是行贿人却漠不关心，甚至认为行贿人是“弱者”，是被动的甚至是被迫的。

　　其二，现行法律对行贿罪的量刑偏轻。对行贿人犯罪，一般判刑不会超过5年。而且行贿人只要有所交代，一般可减轻处罚、判处缓刑甚至不追究刑事责任。而行贿犯罪的构成要件也因过于原则和含混不清，使行贿犯罪仍然处于定性难、处罚难、责任落实难的困境。

　　此外，为尽快使受贿者得到查处，一些检察机关会对行贿者作出减轻处罚的承诺，以换取行贿者的“坦白”，甚至让行贿者以证人身份出庭指证受贿者，从而将行贿者的法律责任“置换”成检察机关的侦查手段。

　　众多事实已经说明，行贿与受贿相伴相生，对行贿打击不可“手太软”。应从多个层面加大惩治行贿犯罪力度。

　　首先，应在全社会营造一个打击行贿犯罪的良好氛围，提高社会公众认识，认识到行贿也是犯罪，使行贿行为失去社会认同基础。

　　其次，应完善行贿犯罪的立法。立法机关应适当修改有关惩治行贿行为的法律规定，对此种犯罪做出补充规定，使之更趋完善，并具有可操作性。如正确区分不正当利益与正当利益的界限，扩大构成行贿犯罪客观要件的内涵，对行贿犯罪的数额档次做出具体规定，对行贿行为处以相应罚金，等等。

　　最后，把行贿犯罪与受贿罪同等对待，违法必究、执法必严，加大对行贿人的惩处力度。

　　总而言之，唯有打击行贿、受贿“两手都硬”，方能根治腐败“顽疾”。文/周立权