2014年4月28日，金城江区人民法院成功调解一起乡政府诉公民额合同纠纷案件。

蔗糖产业是河池市的支柱产业之一，为全面推广甘蔗种植，完成甘蔗种植的任务和目标，2013年11月27日白土乡政府与曹某某签订土地承包合同，约定由曹某某将其承包的60亩的土地使用权转包给白土乡政府进行甘蔗种植，承包使用年限为5年，土地承包费共计40000元。合同签订后，白土乡政府依约支付了承包费，并对“下拉俭”土地进行了翻整、除草后开始生产作业。在农业过程中，因与当地村民产生纠纷，白土乡政府要求曹某某到村屯与群众进行协商未果，白土乡政府认为曹某某的不作为导致其农作物遭受了巨大损失，故向法院提起诉讼，请求解除双方签订的承包合同，要求被告曹某某退还土地承包费，并赔偿政府翻地、除草等造成的经济损失。

庭审时，曹某某认为该土地使用权是自己向所在村屯合法承包所得，不存在纠纷和争议，白土乡政府管理不善导致的损失不应该由其来承担，故不同意解除合同。

法院审理认为，这是一起政府以民事主体的身份诉公民的案件，政府作为公权力的代表，其强势的身份容易引起公众对政府起诉行为的误解，故多次与白土乡政府进行沟通，促使政府首先自我找错，加强双方沟通和调解的意识。最终白土乡政府放弃赔偿请求，双方达成了调解协议，解除了土地承包合同，覃宿夜将40000元土地承包金退还给政府，成功完成了一起“官告民”案件的调解。

作者：金城江区人民法院  石李春