新华网济南９月１１日电 题：一个高校负责人的贪腐之路——齐鲁工业大学原党委书记徐同文贪腐案剖析
新华社记者丁锡国 吴书光
９月９日，齐鲁工业大学原党委书记徐同文，在山东省菏泽市中级人民法院出庭受审。这是十八大之后山东省落马的首位高校党委书记。
检方调查发现，徐同文自走上领导岗位的第一年就开始贪腐，在先后担任多个学校领导职务的过程中“走哪儿贪哪儿”，１４年里先后１１７次收受贿赂共计４００多万元。敛财之手伸向招生、工程招标、物资采购等几乎所有高校工作环节。
从昔日受人尊敬的学者，到今日的庭审犯，徐同文的人生教训发人深省。法律专家认为，当前一些高校存在着“权力封闭运行”的状态，缺乏监管，此案颇具警示意义。
工程招标、采购占受贿额八成 调查前一天仍收受轿车１辆
６０岁的徐同文曾先后在淄博、聊城等地高校工作。历任临沂师范学院党委副书记、院长、党委书记，山东轻工业学院党委书记，齐鲁工业大学党委书记等职务。
检察机关指控，徐同文２０００年转任临沂师范学院党委副书记、院长后，开始走上贪腐之路。２０００年持续至２０１４年，先后１１７次收受３３人或单位的财物，共计折合人民币４２３．４９１９６４万元。
作为学校负责人，徐同文贪腐涉及高效工作方方面面，其中，学校工程招标、股权转让、物资采购等涉案金额达３４５万元，占其受贿、贪污总额的８１％。
据查实，２００８年，徐同文曾受临沂某门窗有限公司彭某某请托，在学校教职工生活区住宅楼铝合金门窗制作安装工程、外墙涂料工程、综合管线等工程招标过程中为该公司谋取利益。作为回报，徐同文本人或通过其妻秦某某、特定关系人吴某某等先后２７次非法收受彭某某给予的人民币、房屋等财物。这其中，徐同文受贿数额最大的一笔，是彭某某奉送的两套房产，价值１１８万余元。
……
十八大之后，徐同文依然不收敛、不收手。２０１４年其被查获之前的短短４个月月均收受贿赂１７万元。就在徐同文接受组织调查的前一天，还收受价值４０余万元轿车一辆，其妻在徐同文接受组织调查的当天，还在为受贿的车辆办理牌照而奔忙。
徐同文的受贿犯罪事实涉及临沂大学和齐鲁工业大学两所大学，家中、办公室、医院病房、就餐饭店都曾是他受贿的场所。
一个电话决定招生录取 先后接受十余人“请托”
高考招生关乎考生命运，然而徐同文却频繁利用职务之便为“亲朋好友”等“走后门”，通过插手招生录取工作谋取不正当利益。
检察机关指控，２００５年８月至２０１４年１月，徐同文利用担任临沂师范学院党委书记、山东轻工业学院党委书记、齐鲁工业大学党委书记职务上的便利，接受１３人的“请托”，在本校高考招生录取过程中，承诺或安排招生办负责人，为请托人亲属点招录取、调整专业、通过专业课测试等提供帮助，徐同文本人或通过其妻秦某某、堂弟徐某某收受上述人员给予的人民币共计２８万元。
２０１１年６月，徐同文利用担任山东轻工业学院党委书记职务上的便利，接受昌乐一家医院职工肖某某的请托，在本校高考招生录取、专业课考试过程中，安排招生办负责人，为肖某某之女高考录取提供帮助，收受肖某某给予的５万元。２０１２年高考后，肖某某之女被山东轻工业学院录取。
除插手招生录取之外，徐同文在教师招聘和进修、教师职务晋升、岗位调整、推荐评选劳动模范、科研经费等多个领域，都有犯罪事实。
为人师表者，本是涵养学生精神、引领社会道德的群体，但因为底线的失守，徐同文这位出身山东昌乐的农家子弟，不仅自毁了一生奋斗得来的个人荣誉，而且践踏公平正义，严重损害了教育的社会道德教化功能。
２０１４年４月２８日，在菏泽洽谈齐鲁工业大学菏泽校区建设事宜时，徐同文被纪委办案人员带走。其正常的人生戛然而止。
“一言堂”、权力“封闭运行”导致权力失控
同许多贪官一样，徐同文的犯罪过程也是从接受小额现金开始，到最后疯狂敛财几近麻木。他在忏悔录写下这样一段话：“自己认为收受购物卡不是收钱，有一次收钱不到１万元不是犯罪的可怕又可笑的错误认识。”
令人们费解的是，徐同文的贪腐之路从当上高校负责人的第一年就开始，为何在此后长达１４年的时间里敛财变本加厉，却没有发案？
记者采访到的熟悉徐同文的人表示，认同他的工作能力，但是为人“刚愎自用、目中无人”，平日作风强悍，“在一些事情上说一不二”。
法律专家指出，高校象牙塔里，封闭的权力运行、“一言堂”式的决策模式是导致权力失控的主要原因。
国家行政学院教授竹立家说，自上世纪末开始，高校行政化和市场化色彩逐年加重，大学“一把手”权力过于集中。在内部不敢监督，外部监督乏力时，容易滋生贪腐。“必须加快高校‘去行政化’进程，推进民主治校，健全高校内部运行和决策监督机制，重大决策交由教授委员会决定。”
站在被告席上的徐同文，对自己的犯罪行为表现出深深的悔意。他说：“作为受组织培养多年的高校领导、教授，我辜负了组织的期望、要求，走上了犯罪道路。我非常地后悔，非常地自责，非常地痛恨自己，感觉无地自容。”
在纪委调查阶段和检察机关侦查阶段，徐同文如实供述了自己的犯罪事实，并主动交代了办案部门尚未掌握的部分受贿犯罪事实。目前，徐同文受贿、贪污犯罪的赃款、赃物已全部追缴。
９日庭审结束时，审判长宣布将择日宣判。 |
