11月23日，新疆维吾尔自治区高级法院召开全区法院执行工作视频推进会，阿克苏地区中级人民法院在会上推介综合治理执行难的阿克苏经验。截止目前，阿克苏地区中级法院共受理各类执行案件292件，收案标的14.71亿元，收案量相比去年增长155%，收案标的相比去年增长226%。面对案件数量大幅上升的压力和繁重的维稳任务，该院着力在强化管理和内部挖潜上下功夫，日前执行案件已结136件，已结案件实际到位标的2.47亿元，实际执结率和标的到位率显著提升。形成了由执行征信、执行查控、执行惩戒三大系统构成的执行工作体系，形成综合治理破解执行难的三张大网，使执行手段更加多样、执行工作更加规范、执行保障更加有力、执行效果更加明显，执行收结案呈现良性循环发展态势

老赖和财产都别想“玩失踪”

  “老赖”逃避执行通常有两种做法：一是玩失踪；二是藏匿、转移自己名下的财产。今年七月，阿克苏地区两级法院在院党组的高度重视下，在短短的一周时间内全部建成全国网络执行查控室，并顺利通过高级法院检查组验收，成为首批新疆法院系统开通全国网络查控功能的法院，阿克苏地区法院首次开通比达100%。系统开通至今，两级法院查询案件数1843案/次，查询到案件标的总额5.7亿元，查询到疆内银行账户15417个，疆外7020个。仅以网上冻结案件为例，全地区共冻结案件165件，冻结标的4000余万元，共节约执行人员约359人，共节约执行费用约52万元，仅路途就免去15万公里的奔波，司法资源得到极大限度的节约，执行工作实现了质的飞跃。 

拒不履行法院判决要坐牢

执行征信系统和惩戒系统是让有能力还债却赖着不还的人付出更大的成本，可能是罚款、拘留，也可能是限制融资、投资等，更严重的还可能是追究刑事责任、剥夺人身自由。今年以来，在拒不执行人民法院判决裁定罪专项活动中，阿克苏地区两级法院共向公安机关移送涉嫌拒执罪被执行人6人，目前已批捕2人，280名被执行人被司法拘留。此项工作已被地区法院作为一项常态工作继续开展，将在最大范围内缓解执行难问题。这是该院运用“刑罚手段”解决特殊人群执行难的新尝试。刑事惩戒作为破解执行难的“杀手锏”，体现了阿克苏地区法院的“尽责”和“敢为”。

“阳光”刺“阴霾”, 老赖人人喊打

为形成让“失信者寸步难行、违反者必遭惩罚”的执行惩戒网络，使被执行人不敢、不愿、不能逃避执行，阿克苏地区中级法院还对被执行人作出限制高消费令；将被执行人的失信信息纳入公安、金融、工商、国土、税务、建设等部门征信系统，实施降低信用等级、限制融资投资、限制担任法人代表等惩戒措施，全方位、立体化地公布失信被执行人名单；对可能隐匿财产、拒不报告财产、虚假财产报告等情形的被执行人，加大搜查、强制审计、强制清算等措施的适用，对严重资不抵债的企业依法破产等。正是在多方力量的作用下，截止目前阿克苏地区两级法院共公布失信被执行人2245人，有近25%失信被执行人由于摄于失信惩戒的压力主动履行义务，主动履行标的达六千余万元，有力缓解了执行压力。

（作者：阿克苏地区中级人民法院谢辉）